近日,美國媒體《The Wire China》的一項調查揭示了輝達(NVIDIA)中國合作夥伴網絡中的潛在問題。調查發現,輝達官方列出的123家中國合作夥伴中,至少有23家自2022年以來曾得標供貨給中國軍工體系、美國制裁實體及解放軍相關單位。這一發現引發了對美國出口管制有效性的質疑,以及對輝達盡職調查能力的挑戰。
事實陳述
根據《The Wire China》的報道,輝達官網「Nvidia Partner Network」目前共有近1000家全球合作夥伴,其中123家位於中國。調查團隊將合作夥伴名單與中國政府採購資料庫WireScreen交叉比對後發現,自2022年以來,至少有23家中國合作夥伴曾得標向中國人民解放軍(PLA)、美國列入實體清單的機構,以及中國軍工企業供貨,約占中國合作夥伴的5分之1。
這些合作夥伴獲得的訂單對象,包含中國國防重點學校「國防七子」中的五所、三大中國國防承包商的子公司,乃至中國人民解放軍本身的單位。採購紀錄只能證明企業成功得標,並不能證明所有案件最終都交付輝達產品,但部分標案明確要求採購輝達產品或符合其規格的伺服器,平均每筆合約金額約170萬人民幣(約台幣811萬)。
各方反應
面對這些指控,輝達強調企業自由加入「合作夥伴網路」宣傳其生態系,並不代表會直接從輝達獲得產品,且輝達嚴格遵守美國自2022年以來的出口管制。輝達發言人補充指出,中國目前已擁有數以百萬計的本土晶片,足夠滿足其軍事需求。
然而,美國專家對此持懷疑態度。曾任美國國務院中國科技政策顧問的Ryan Fedasiuk表示,美國科技公司應做好更多盡職調查,確保了解產品最終流向,避免遭軍事或情報用途利用。喬治城大學安全與新興科技中心(CSET)研究員Sam Bresnick則認為,即使沒有證據顯示輝達直接向解放軍出售產品,其技術仍可能在中國軍事現代化過程中發揮作用,美國仍可采取更多措施限制相關技術流入中國。
背景補充
這一問題的根源可以追溯到中國的「軍民融合」政策。2013年,習近平提出推動軍民融合,2015年正式升格為國家戰略,使商業企業、大學與軍工體系之間的界線愈來愈模糊。美國專家指出,即使產品最初流向商業機構,也可能因中國體制而服務於國防用途,因此僅限制直接對解放軍出售晶片,未必足以阻止先進AI技術流入軍方。
此外,調查還揭露了中企通過複雜股權與新設公司,以規避制裁。部分新成立的輝達合作夥伴,其登記資訊、專利發明人姓名,與先前早已被美國制裁的「浪潮集團」(Inspur)或「中科曙光」(Sugon)高度重疊,顯有換殼運作之嫌。另外,有些公司則具中國國資背景,在輝達的中國合作夥伴中,至少有17家企業背後有超過10%的中國政府股權,包括中興通訊與地方政府國資平台。
從產業面來看,這起事件揭示了全球科技供應鏈中的複雜性和漏洞。即使科技巨頭如輝達嚴格遵守出口管制,複雜的經銷網絡和中國的「軍民融合」策略仍然使得技術流向難以完全控制。這不僅對美國的科技安全政策提出了挑戰,也提醒全球科技公司需更加謹慎地進行盡職調查。
面對這一系列問題,讀者可以思考:在全球化的今天,如何在促進技術創新和確保技術安全之間找到平衡?科技公司在進行國際業務拓展時,又應如何應對複雜的地緣政治環境?
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
問題1:輝達的中國合作夥伴涉及哪些軍工體系?
至少23家輝達中國合作夥伴自2022年以來曾得標供貨給中國人民解放軍、美國列入實體清單的機構,以及中國軍工企業。
問題2:輝達如何回應這些指控?
輝達強調企業自由加入「合作夥伴網路」宣傳其生態系,並不代表會直接從輝達獲得產品,且輝達嚴格遵守美國自2022年以來的出口管制。
問題3:中國的「軍民融合」政策對此事件有何影響?
中國的「軍民融合」政策使商業企業、大學與軍工體系之間的界線愈來愈模糊,即使產品最初流向商業機構,也可能因中國體制而服務於國防用途。
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