一個數字震驚了所有人：在數百萬的海洋保育預算中，用於實質「海底覆網打撈」的經費，竟遠不及「紙上評估」。這不僅揭示了政策執行的荒謬，更讓長期致力於海洋環境保護的立法委員楊曜，近日怒火中燒，揚言將聯手刪除這筆被虛耗的預算。這場關於海洋生態保護與預算分配的爭議，正掀起各界對政府效能的深層檢視。

表象：海洋生態的無聲殺手

長期以來，被業界稱為「海底死亡長城」的廢棄沉網，如同深海幽靈，對臺灣周遭的海洋生態造成毀滅性影響。這些無主漁網不僅纏繞珊瑚礁，破壞海底棲地，更成為海洋生物的致命陷阱，導致無數魚蝦、海龜甚至鯨豚受困死亡。為了扭轉這場無聲的浩劫，立法委員楊曜多年來持續奔走，積極爭取專款經費，投入清除海底覆網作業，並同時推動網具實名化政策，期望從源頭遏止不肖漁民任意棄置廢棄網具，避免海洋環境遭受進一步破壞。

真相：預算分配的荒謬劇碼

然而，在楊曜委員的努力下，當預算陸續到位，實際執行面卻上演了一齣令人費解的「荒謬劇碼」。根據澎湖縣政府向漁業署申請並獲得補助的計畫顯示，高達 400萬元的經費竟被編列在「覆網清除成效評估與調查」項目，而真正用於「覆網打撈作業」的預算卻僅有 70萬元。這懸殊的比例，讓楊曜委員大為光火。

立法委員楊曜直言，相同的評估調查早已執行多次，縣府卻寧願將龐大資源投注在缺乏實質效益的報告書中，對於急迫的打撈工作卻分配極少資源，令人費解。

楊曜委員強調，海底覆網嚴重威脅澎湖的海洋發展，實質的清理作業應是首要之務，而非將寶貴經費虛耗於重複性的「紙上談兵」。

各方角力：立院決議與政策執行之間

這場預算爭議不僅指向地方政府的經費分配問題，更直指主管機關漁業署公然違反立法院的預算主決議。該決議已明確禁止補助海底覆網的評估調查經費，漁業署卻明知故犯，持續撥款給予此類項目。這無疑是對國會監督權力的漠視，也讓政策執行的公信力大打折扣。

楊曜委員感嘆，自己雖已屆退休之齡，但看見政策執行如此荒腔走板，仍難掩怒火。他自嘲這份堅持或許讓他在立院顯得「孤鳥」且「顧人怨」，但保護海洋的底線不容退讓。

儘管政府推動網具實名化，仍有少數不肖漁民恣意妄為，任意棄置廢棄網具，這也使得清除工作陷入「清理不完」的困境，加劇了對海洋生態的破壞。當預算未能有效用於實質作業，海洋浩劫的威脅便持續存在。

深層影響：澎湖海洋發展的潛在危機

澎湖作為臺灣重要的觀光與漁業縣市，其海洋生態的健康與否，直接關係到地方的永續發展。海底覆網不僅破壞漁場資源，影響漁民生計，更可能降低海洋觀光的吸引力。當清除廢棄漁網的經費被不當挪用或虛耗，實質打撈作業進度緩慢，這無疑是對澎湖海洋發展的潛在危機。這種政策失焦，可能導致數十年後，我們將面對一個更加殘破的海洋環境，屆時的補救成本將更為巨大。

未解之問：誰來為海洋的未來負責？

面對這場預算爭議與政策失靈的局面，我們不禁要問：當國會決議被公然違反，當有限的海洋保育經費被用於「紙上談兵」而非實質行動，誰來為臺灣的海洋環境負責？如何才能確保每一筆納稅錢都能真正投入到海洋的保護工作中？又該如何有效遏止不肖漁民的行為，讓「海底死亡長城」不再蔓延？這些未解之問，考驗著政府的智慧與決心，也需要社會各界共同的監督與努力。