美國聯邦參議院跨黨派訪團今（30日）凌晨抵達臺灣，由外交委員會民主黨首席議員夏亨（Jeanne Shaheen）及共和黨參議員匡希恆（John Curtis）率領，此行主要為強調臺灣國防預算通過的重要性。面對在野黨對軍購預算審議的阻力，國防部日前曾警示「發價書危機」，所幸美方已同意展延82套海馬士多管火箭系統的首期款支付時程，暫時緩解了臺灣在國防採購上的燃眉之急。

事實陳述：跨黨派訪團抵台與軍購進展

美國聯邦參議院的跨黨派訪團於今（30日）凌晨0時20分搭乘美軍C-40行政專機抵達臺北松山機場。外交部政務次長陳明祺與美國在台協會（AIT）副處長梁凱雯（Karin Lang）親自到場接機。此行自關島安德森空軍基地出發，被視為在臺灣推動國防預算之際的重要政治支持。值得注意的是，美國方面已於29日晚間正式同意，將82套海馬士多管火箭系統的首期款支付時程延後，直至臺灣與合約商完成議約，此舉有效化解了短期內的付款壓力，避免部分軍購案因延遲付款而錯失議約時機。

共和黨參議員匡希恆在受訪時提及他與臺灣的深厚淵源，曾於1985年在臺中與南投生活一年，並表示四年前再訪時，已感受到臺灣的顯著變化，他甚至以華語回應「一點點」，展現其對臺灣的熟悉與友好。民主黨首席議員夏亨則強調，此次來訪將著重說明通過相關國防預算的重要性，以彰顯臺灣與美國國會在維護區域自主及安全上的共同立場。

各方反應：預算爭議與安全考量

臺灣目前正努力推動約400億美元（約新臺幣1.25兆元）的國防特別預算，然而在野黨對此頻頻表達疑慮，導致軍購與預算審議面臨雙重卡關壓力。國防部戰規司長黃文啓日前在立法院外交國防委員會審議相關預算條例時，坦言已遭遇「發價書危機」。他指出，若每項軍購案都需等到發價書正式送達才處理，將大幅壓縮執行彈性，恐導致部分軍購案（包括海馬士系統）錯過議約時機，甚至須等到下一批交貨期。

針對國防部的警示，國民黨立委馬文君則質疑國防部在預算調度與付款安排上的能力，認為不應將此作為說服立法院通過預算的理由。朝野雙方最終僅就部分條文達成共識，其餘仍待後續協商。行政院長卓榮泰對此情況表達深切憂心，直言相關發展令人「心酸」，並呼籲國會應正視國家安全與當前國際情勢的迫切需求。

背景補充：美台安全合作與國防預算困境

此次美國跨黨派參議員訪台，不僅是展現對臺灣國防能力的支持，也凸顯了美台之間在印太區域安全戰略上的緊密合作。臺灣在面對日益複雜的區域情勢下，強化自我防衛能力是當務之急，而國防預算的穩定與及時到位，更是確保軍事現代化進程順利推動的關鍵。然而，內部政治角力導致的預算審議延宕，無疑為臺灣的國防建構增添了不確定性。

所謂的「發價書危機」，是指美國對外軍售（Foreign Military Sales, FMS）程序中，當美國政府發出「發價書」（Letter of Offer and Acceptance, LOA）後，買方需在一定期限內支付首期款項並簽署文件，才能確認訂單並啟動生產流程。若未能及時完成，可能導致訂單延誤、價格變動，甚至被取消，進而影響國防戰備的時程與效益。

常見問題

• 美參院訪團此行來臺的主要目的是什麼？

  美參院訪團此行主要目的在於強調臺灣通過國防預算的重要性，並展現美國國會與臺灣在維護自主與安全上的共同立場。

• 臺灣面臨的「發價書危機」具體指什麼？

  「發價書危機」是指若未能及時支付美國對外軍售（FMS）發價書的首期款，部分軍購案恐錯失議約時機，導致訂單延誤甚至影響國防戰備。

• 82套海馬士多管火箭系統的首期款支付問題如何獲得解決？

  國防部表示，經台美雙方密切協調，美方已同意將82套海馬士多管火箭系統的首期款支付時程，延後至與合約商完成議約之後，暫時化解了短期付款壓力。