行政院近期對於立法院通過的「台灣兒少成長及未來帳戶條例」持保留態度，擬不副署或副署後不執行。此舉引發各界關注，究竟行政院的人口戰略能否填補此政策缺口？

現象觀察：行政院擬不副署兒少帳戶條例

立法院會24日三讀通過由藍白聯手推動的「台灣兒少成長及未來帳戶條例」，該條例規定政府為兒少開立個人未來帳戶，並納入成長津貼設計。具體來說，兒少0歲到7歲間政府每年撥6萬元至可隨時動支的成長津貼專戶，7至18歲間每年撥新台幣3萬元進成長津貼專戶、3萬元至未來帳戶。然而，根據媒體報導，行政院擬以不副署，或副署公布後聲請釋憲但不執行方式處理。

原因剖析：行政院的考量與立場

行政院發言人李慧芝表示，依據憲法規定，提出施政方針及編列中央政府總預算屬於行政院法定職權。行政院今年5月已提出「台灣人口對策新戰略」，針對少子女化及人口結構變遷等挑戰，規劃18項家庭支持措施，涵蓋「生育、養育、教育」3大階段，建構從出生到成年的完整支持體系。

其中，行政院提出對0至18歲兒少每人每月5000元成長津貼，期望降低家庭育兒負擔，打造更友善育兒環境。李慧芝強調，這18項家庭支持措施是行政院參考國際政策經驗，並經過審慎財政評估與整體制度設計所提出的完整方案，不僅著眼於鼓勵生育，更兼顧育兒支持、教育資源及家庭照顧需求，形成相互配合、環環相扣的政策配套。

影響評估：政策差距與實際效益

行政院的「台灣人口對策新戰略」雖然涵蓋廣泛，但與「台灣兒少成長及未來帳戶條例」相比，仍有顯著差距。條例規定的成長津貼和未來帳戶設計更加具體，且金額更高。行政院的每月5000元成長津貼，與條例中0至7歲每年6萬元、7至18歲每年3萬元的成长津貼相比，顯得較為保守。

從產業面來看，行政院的每月5000元成長津貼雖然能提供一定的支持，但是否足以解決家庭育兒負擔仍需進一步評估。條例中的高額津貼設計，或許更能直接緩解家庭的經濟壓力。

趨勢預測：未來政策走向與挑戰

行政院表示，將依循既定政策規劃，持續穩健推動各項措施，今年下半年起就將陸續施行，落實對民眾家庭的支持。然而，立法院預算審議的長期延宕，已經影響政府施政規劃與資源配置，增加各項政策推動及公共建設執行的不確定性。李慧芝呼籲立法院儘速完成總預算案審議，讓國家財政運作與憲政程序早日回歸正常軌道。

如果往後推演，行政院的政策能否順利推行，仍需視立法院的預算審議進程而定。此外，公眾對政策的支持度和實際效果也將成為未來評估的重要指標。

行動呼籲

面對行政院和立法院在兒少成長及未來帳戶條例上的分歧，公眾可以透過各種管道表達自己的意見，例如參加公共論壇、簽署請願書或向立法委員反映訴求。只有當社會各界共同參與，才能推動更合理、更有效的政策，確保下一代的成長環境更加友善。

本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。

常見問題 FAQ

行政院為什麼不副署「台灣兒少成長及未來帳戶條例」？

行政院認為已提出「台灣人口對策新戰略」，並規劃了18項家庭支持措施，因此擬不副署或副署後不執行「台灣兒少成長及未來帳戶條例」。

「台灣人口對策新戰略」有哪些主要措施？

「台灣人口對策新戰略」主要措施包括對0至18歲兒少每人每月5000元成長津貼，涵蓋生育、養育、教育三大阶段，形成相互配合的政策配套。

行政院的措施與「台灣兒少成長及未來帳戶條例」有何差異？

行政院的每月5000元成長津貼較為保守，而「台灣兒少成長及未來帳戶條例」規定的成長津貼和未來帳戶設計更加具體，金額更高。

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