花蓮空軍基地一架F-16單座戰機(6700號機)在今年1月6日晚間執行例行性訓練任務時不幸墜海,上尉飛官辛柏毅至今仍未尋獲。監察院於23日公布了針對此次事故的糾正案,指出空軍在風險控管和修護作業方面存在重大違失。
風險控管缺失:導航系統頻繁故障未妥善處理
監察委員葉宜津、賴鼎銘指出,雖然飛行紀錄器(黑盒子)尚未完成解讀,事故原因尚未確定,但就目前已知紀錄顯示,失事的6700號機在發生事故前一週內,導航相關系統即有重複或間歇性故障傾向。空軍雖進行故障排除及檢試通過,但卻未能適當控管導航系統故障對夜航飛行之風險。
監委強調,空軍未能及時處理這些故障,顯示其在風險控管方面的嚴重缺失。
修護作業違規:多項行政管理疏失
調查還發現,修護作業存在諸多違反規定問題,包括修護紀錄工單應填而未填、未確實保存事故證據等。這些問題進一步暴露了空軍品管作業的失靈,實有嚴重違失。
空軍司令部對此表示尊重,事發後已主動檢討並修訂規範,強化風險管控機制。對於修護紀錄工單未依規定填寫等情況,空軍司令部認為屬行政管理缺失,已要求各單位檢討精進。
背景補充:防寒衣與自動防撞地系統
針對外界提出防寒衣及自動防撞地系統等相關質疑,調查報告指出,空軍新購千餘件防寒衣,皆已於2026年第1季全數完成配撥,辛柏毅所屬部隊確實有獲撥防寒衣。然而,失事當時的海溫條件尚無需穿戴,且防寒衣生效須以跳傘成功為前提,因此難以認定此部分空軍有違失。
至於自動防撞地系統部分,監委表示,經查證與美方合作之構改作業相關紀錄,存在客觀上的技術挑戰,且自動防撞地系統對事發導航系統故障樣態,也難以有直接助益。不過監委也強調,為增加整體F-16機隊飛行安全,空軍務必督促美方加速完成構改,以有效降低事故風險。
從產業面來看,空軍在風險控管和修護作業上的缺失,反映了其在安全管理上的漏洞。這不仅是一次事故,更是整個系統的警示。未來空軍需要在培訓、維修和風險管理等方面做出全面改進,才能有效提升飛行安全。
後續觀察:空軍如何落實改進措施
監委認為,空軍為強化飛行員處置應變能力,已就時差調適及模擬訓練等面向予以精進,包括增加雙座飛行批次等,應該予以肯定。監委並以美國空軍F-16型機類似事故為例指出,美軍普遍有「不遺落任何人(Leave No One Behind)」的文化,在空中遭遇非預期故障時,飛行員因信賴同袍會盡全力搜救,願意適時跳傘逃生,避免固守「機在人在」的觀念,我國空軍應同步強化同等文化之建立,才能有效提升人機安全係數。
空軍司令部則表示,將持續改造飛安文化,也会敦促美方加速自動防撞地系統安裝作業,以強化飛航安全。
面對這次F-16失事案,讀者可以思考:如何在自己的工作或生活中,建立更完善的風險控管和應急處理機制,以避免類似事故的發生?
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由公視新聞網發布。
常見問題 FAQ
F-16失事案的事故原因已經確定嗎?
尚未確定。目前飛行紀錄器(黑盒子)尚未完成解讀。
空軍在此次事故中有何主要缺失?
空軍在風險控管和修護作業方面存在重大違失,包括導航系統頻繁故障未妥善處理、修護紀錄工單未依規定填寫等。
防寒衣和自動防撞地系統是否能防止此次事故?
防寒衣在失事當時的海溫條件下無需穿戴,且生效須以跳傘成功為前提。自動防撞地系統對事發導航系統故障樣態難以有直接助益。
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