根據立法院針對「法院安全秩序維護與法警職權行使」的專案報告揭示，本月17日台中地院發生一起震驚各界的事件，一名林姓女子竟在法院走廊掌摑台中律師公會理事長吳中和，然而台中地院卻未依現行犯將其逮捕，此舉引發社會對法院安全機制失靈的廣泛質疑。司法院秘書長高金枝對此事件深表歉意，並坦承已重重責備台中地院院長王漢章，強調此為不應失靈的標準作業程序（SOP），並向全國致歉。

法院安全秩序維護數據檢視

針對這起引發爭議的掌摑事件，資料顯示，涉案的46歲林姓女子並非初犯，過去曾涉及傷害、恐嚇三名女律師，顯示其具備高風險行為模式。民進黨立委張雅琳在立法院質詢時指出，林女上個月才在法院內鬧事，然而在3月17日的開庭日，法院卻未見完善的預防措施，導致風險評估機制完全失靈。這不僅是一起單純的暴力事件，更凸顯了法院在事前警訊已明確的情況下，卻未能有效預防的嚴重問題。

張雅琳委員質疑：「林女是傷害律師的慣犯、具高風險的對象，尤其上個月才在法院鬧事，3月17日開庭時，竟沒有完善的預防措施，為何風險評估會失靈？針對事前已有警訊卻視而不見。」

這起事件不僅造成當事人權益受損，更動搖了民眾對司法機關安全維護的信心。法院作為公正審判的場域，其內部的安全與秩序維護，是確保司法運作順暢與維護司法人員及民眾安全的基石。

司法院高層對安全失靈的解讀與致歉

司法院秘書長高金枝對於此次法院安全事件的處理，坦承內部系統存在嚴重問題。她表示，儘管事前已知相關資訊，卻未能有效落實應有的處理程序，導致整套標準作業程序在實際執行上出現斷點。高金枝秘書長進一步指出，她已針對此事「重重責備」台中地院院長王漢章，強調這種SOP失靈是不被允許的，並代表司法院向全國人民致歉。

高金枝秘書長表示：「我過去也當過院長，在我的法院是不會發生這樣的事情，所以關鍵還是在於落實，其實王院長也被我重重的責備一下，怎麼會失靈，這就是各法院的SOP，不應該失靈，真的要向全國道歉。」

為強化未來法院安全機制，司法院已表示將依案件性質、當事人狀況及相關情資，強化風險評估，並研擬更明確的安全指引及相關措施。預計下週就會公告新的指引，旨在讓各法院明確掌握執行流程，確保各環節不能中斷，例如風險評估資訊須送交院長室及政風室並即時啟動，以避免因行政庭長風險敏感度不足等因素導致執行斷點。

法院外空間維安權責與制度影響

這起事件也凸顯了現行法規在法院內非開庭空間維安權責上的模糊地帶。民進黨立委沈發惠指出，依《法院組織法》規定，法庭內秩序由審判長負責，法警僅為輔助；但在法庭外，目前缺乏明確法律依據，僅由各法院訂定安全維護要點並由法警執行，這無疑是制度上的不足。民進黨立委莊瑞雄亦認為，現行制度下法警的角色定位存在問題，法規上法警與警察職權不同，實務上卻常以警察標準要求法警，這並不合理。

若缺乏明確授權，事發時法警甚至可能需通報110請警察支援，這段空窗期導致責任歸屬模糊，形成制度問題。高金枝秘書長對此回應，法警在維持法庭秩序、解送人犯等事項上，依《刑事訴訟法》已有授權，亦包含候審室安全維護；但她也坦承，最大問題在於法院內非開庭空間的維安，確實欠缺明確授權。司法院將研議透過《法院組織法》修法補強，以建立法警清楚的法律依據，確保法院安全防護網的完整性。

數據背後的啟示：強化司法安全刻不容緩

此次台中地院發生的掌摑事件，不僅是一起單一個案，更是對我國司法安全體系發出的嚴峻警訊。從風險評估失靈、SOP未落實，到法庭外空間維安的法律授權不足，種種問題環環相扣，共同揭示了現行制度的漏洞。司法院秘書長高金枝的坦承與致歉，以及未來將公告新指引、研議修法的承諾，顯示主管機關已正視問題的嚴重性。然而，唯有透過全面檢討、明確權責、強化訓練，並從法律層面補強法警職權，才能真正構築起滴水不漏的法院安全防護網，確保司法環境的公正與安全。