面對臺灣超高齡社會的浪潮,尤其在醫療資源相對稀缺的偏鄉地區,如何確保長者能「在地安老」?台東縣政府針對此一迫切需求,於關山鎮隆興段斥資逾三億元,興建一座擁有99床的住宿式長期照顧機構。這項重大建設已於近期動土,預計將在116年中完工,不僅為關山住宿式長照機構寫下新頁,更望有效提升台東長照服務的在地能量,翻轉縱谷地區的照護現況。
現象觀察:超高齡挑戰與偏鄉照護缺口
首先,我們必須正視台東縣面臨的嚴峻人口結構挑戰。根據統計,台東縣65歲以上人口已突破20%,正式邁入國際定義的「超高齡社會」。隨之而來的,是家庭中常見的「老老照顧」與「雙老照顧」困境,這不僅對家庭功能構成巨大壓力,也凸顯了長照服務作為最迫切民生需求的重要性。然而,現有的住宿型長照機構多半集中在市區範圍,使得幅員遼闊的縱谷地區,其長輩與家庭在尋求專業照護時,往往面臨資源匱乏與地理上的不便。這也正是關山住宿式長照機構應運而生的關鍵背景。
原因剖析:在地安老理念的具體實踐
其次,台東縣政府此次推動關山住宿式長照機構的建設,是積極配合國家長照3.0「健康老化、在地安老、安寧善終」核心精神的具體實踐。為此,台東衛生局戮力爭取衛生福利部「獎助布建住宿式長照機構公共化資源計畫」,並成功獲得2億4,520萬餘元的補助款,縣府亦自籌5,116萬元,總計投入逾三億元打造這座現代化的長照設施。選擇關山鎮隆興段,旨在填補縱谷地區的服務空缺,讓在地長輩能夠就近獲得妥善照顧,免於舟車勞頓之苦,真正落實「在地安老」的願景。
影響評估:多元整合服務與在地安養新指標
再者,這座新建的關山住宿式長照機構,將提供有別於傳統護理之家或安養護機構的多元整合服務。台東衛生局長孫國平指出:
縣內住宿式長照機構是日間照顧及多功能活動區結合24小時的住宿型態,使長照服務更多元化,期盼帶給縱谷線民眾更優質照顧服務,有效延緩長輩失能等級,成為台東縣住宿式機構新指標。
這意味著,機構將不只提供住宿,更整合日間照顧與多功能活動區,並由專業團隊提供全方位服務,包含醫師定期訪視、復健師的物理與職能治療、營養師的飲食諮詢、藥師的用藥指導、護理人員及照顧服務員的生活照護,以及社工師規劃的康樂活動、慶生會與節慶活動,甚至有志工定期探訪關懷。立法委員陳瑩也對此表達高度肯定:
關山住宿式長照機構公共建設的啟動,更代表台東長照以及安養發展的重要里程碑,象徵關山及周邊地區長輩未來將能就近獲得專業且完善的住宿式照顧服務。
這不僅為長輩帶來福祉,也為家庭減輕了照護負擔,體現了縣府「綻放社福、用心照顧每一名縣民」的施政理念。
趨勢預測:台東長照網絡的未來藍圖
最後,關山住宿式長照機構的建立,無疑是台東長照網絡發展的重要一步。台東縣長饒慶鈴曾表示:
台東65歲以上人口已突破20%,邁入超高齡社會,同時「老老照顧」、「雙老照顧」是常見的家庭現況,面對高齡化與家庭結構改變,長照服務是最迫切的民生需求。此次關山案順利動土,對台東的長照資源意義重大,有效提升在地照護能量。
這座機構預計於2027年年中(民國116年中)完工,其結合日間照顧與24小時住宿的複合式服務模式,有望成為未來台東其他偏鄉地區布建長照設施的典範。此外,縣府也正積極推動其他長照計畫,例如已啟用的池上、成功、延平、太麻里等多元照顧中心,以及攜手國有財產署、東基醫療財團法人推動太平榮家舊址轉型為樂齡健康長照園區,目前第一期工程亦在進行中。這些舉措共同描繪了台東長照服務朝向多元化、在地化、整合化發展的清晰藍圖,旨在為所有縣民,特別是高齡長者,建構一個更完善、更有溫度的安老環境。


