根據美國在台協會（AIT）處長谷立言近日接受媒體專訪時的明確表態，美方高度關注臺灣國防部所提出的特別預算案，並認為其對於嚇阻台海衝突至關重要，涵蓋了整合式防空、分散式指管及無人機系統等關鍵能力。這項國防特別預算案目前因在野黨堅持刪除「委製」與「商購」案項而陷入審查僵局，不僅影響海馬士多管火箭等對美軍購案首期款項的支付，其最後期限更迫在眉睫，若未於本（3）月31日前按時支付，恐導致後續議約延宕至年底，進而牽動台美在「非紅供應鏈」與後勤韌性方面的戰略佈局。

美方關切預算完整性：建構嚇阻能力與非紅供應鏈

美國對於臺灣國防特別預算案的「完整性」表達強烈支持，這不僅體現在AIT處長谷立言的公開聲明中，更有美國國會37位跨黨派議員致函立法院長韓國瑜等政黨領袖，期盼臺灣能支持賴總統所提出的預算規模，以向國際社會傳遞堅定自我防衛的訊號。谷立言處長特別強調，美方同樣重視臺灣對國防工業基礎的投資，尤其是在無人機等生產製造方面，認為臺灣深厚的工業製造基礎，若能自行生產無人機與彈藥，將在遭遇封鎖或無法補給的極端情況下，具備更多「韌性」。

美國在台協會（AIT）處長谷立言指出：「美方關注國防部所提的特別預算，認為其具備嚇阻台海衝突所需的所有能力，包括整合式防空、分散式指管及無人機系統等。」

國防院國家安全研究所研究員沈明室分析，美方之所以強調預算完整性，核心在於建構「非紅供應鏈」與強化「後勤補給」。他指出，台美合作生產軍品不僅能確保臺灣的國防安全，更能促進經濟投資，這是一個多方受益的策略，不應受到政治因素的干擾。沈明室進一步說明，美國正積極推動去除「紅色供應鏈」，而臺灣眾多的軍品廠商若能與美國合作生產，將可達成雙贏局面：一方面確保產品安全可靠，另一方面則能促進美方來台投資，進而帶動本土國防產業獲利並擴大市場規模。

「委製」與「商購」的戰略意涵：深化國防產業合作

針對在野黨堅持刪除的「委製」與「商購」項目，沈明室研究員指出，這些項目實則深含台美合作的戰略意涵，應從「國防產業」與「後勤補給」兩大核心觀點來解讀。這不僅是強化戰略部署的一環，更是促進民間經濟交流的重要契機。他強調，臺灣在國防產業鏈中扮演關鍵角色，例如過去美國在伊拉克戰爭時期步槍彈藥不足時，臺灣就曾提供支援，證明了臺灣具備成為區域國防供應鏈關鍵環節的潛力。

目前的國防特別預算案若因政治因素干擾而縮水，將對臺灣的國防產業發展與戰力提升造成負面影響。沈明室直言，在沒有圖利或舞弊證據的情況下，預算受到政治因素干擾而縮水，令人費解。他強調，這對臺灣、對美國、對國防產業及國軍戰力都將帶來助益，顯示出這些項目對於建立一個更安全、更具韌性的區域供應鏈至關重要。

強化後勤韌性：臺灣成為印太彈藥供應樞紐的潛力

從後勤補給的觀點來看，一旦發生衝突，第一線的彈藥消耗速度極快，若無在地生產能力將難以支撐長期作戰。沈明室研究員以烏俄戰爭中155公厘彈藥需求龐大且供應不足的現況為例，凸顯了自主生產能量的重要性。國防部日前透露擬增建14條兵工產線，正是為了在臺灣建立自主生產能量，以確保戰時的彈藥供應無虞。

國防院國家安全研究所研究員沈明室強調：「從後勤補給觀點來看，一旦發生衝突，第一線彈藥消耗極快，若無在地生產能力將難以支撐。」

沈明室進一步舉例，美國正積極推動在第一島鏈的整體嚇阻能力，例如愛國者飛彈與日本的合作生產模式。臺灣若能建立起強大的自主生產能量，平時不僅能滿足自身國防需求，戰時更可能成為印太或東亞地區友盟國家的重要供應點，大幅提升區域的整體防衛韌性。這項戰略願景的實現，高度仰賴國防特別預算的完整與順利推動。

數據背後的啟示

綜合各方觀點，臺灣國防特別預算案的審查僵局，不僅僅是國內政治角力，更牽動著台美之間「非紅供應鏈」的建構與印太區域的後勤韌性。美國官方與國會的積極表態，清晰地傳達了其對臺灣強化自我防衛能力，以及深化雙邊國防產業合作的期盼。確保預算完整性，特別是「委製」與「商購」案項的順利推動，將是臺灣能否有效建構自主國防能量、提升戰時後勤補給能力，並在全球戰略格局中扮演更關鍵角色的重要指標。此舉不僅攸關臺灣的安全，也將對區域穩定產生深遠影響，顯示出此預算案的戰略高度與迫切性。