聯合國自1945年成立至今，已歷經9任秘書長，但這些領導人全由男性擔任。近日，哥斯大黎加前副總統葛林斯潘（Rebeca Grynspan）在聯合國秘書長首輪非正式「意向投票」中暫居領先，再次激起外界對首位女性秘書長的期盼。然而，真正的挑戰並不在於性別，而是候選人是否能夠通過安理會五個常任理事國的政治考驗。

事實陳述

聯合國秘書長的選舉過程並非由193個會員國直接投票決定，而是先由15個成員組成的安全理事會推薦。候選人必須獲得至少9票支持，且不能遭到美國、中國、俄羅斯、英國或法國任何一個常任理事國的否決。因此，秘書長人選的決定權實際上掌握在這五個常任理事國手中。

各方反應

本屆共有7人角逐聯合國秘書長，其中4名女性候選人包括哥斯大黎加前副總統葛林斯潘、智利前總統巴舍萊（Michelle Bachelet）、厄瓜多前外長艾斯皮諾薩（Maria Fernanda Espinosa）及蓋亞那前外長羅德里格斯—伯基特（Carolyn Rodrigues-Birkett）。葛林斯潘在首輪非正式意向投票中獲得最多「鼓勵」票，但由於投票採匿名方式进行，外界無法得知反對票是否來自握有否決權的常任理事國。

2016年改選時，國際間曾發起「Time for a Woman」倡議，希望聯合國成立70多年後首度由女性掌舵。然而，安理會最終推薦葡萄牙前總理古特瑞斯（António Guterres），使聯合國再次錯失誕生首位女性秘書長的機會。

背景補充

聯合國秘書長的選舉過程充滿政治博弈。候選人不僅需要獲得廣泛的支持，更要在五常之間找到共識。根據《路透》報導，安理會後續還將舉行多輪意向投票，並逐步改採可辨識常任理事國立場的選票，以確認是否有候選人遭五常反對。只要任何一個常任理事國投下否決票，即使候選人獲得足夠支持，也無法獲得安理會推薦。

從產業面來看，聯合國秘書長選舉的關鍵在於五常的政治共識，而非候選人的性別。儘管女性候選人數量創新高，但真正決定誰能成為下一任秘書長的因素，依然是五常之間的政治角力。在這種情況下，葛林斯潘是否能成功突破政治門檻，仍有待觀察。

聯合國是否終於迎來首位女性秘書長，最終仍取決於五常能否就單一人選形成共識，而非候選人的性別。因此，關注聯合國秘書長選舉的讀者，不妨多留意五常的政治動態，這將是決定誰能成為下一任秘書長的關鍵因素。

本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。

常見問題 FAQ

聯合國秘書長是如何選出來的？

聯合國秘書長首先由安全理事會推薦，候選人必須獲得至少9票支持，且不能遭到五個常任理事國（美國、中國、俄羅斯、英國、法國）中的任何一個否決。推薦後，再由聯合國大會正式任命。

為什麼聯合國一直沒有女性祕書長？

聯合國一直沒有女性祕書長的主要原因是五個常任理事國的政治門檻。候選人必須獲得五常的一致支持，而這一點對於任何候選人都是一大挑戰，不論其性別。

本次選舉有哪些女性候選人？

本次聯合國秘書長選舉中有4名女性候選人，分別是哥斯大黎加前副總統葛林斯潘（Rebeca Grynspan）、智利前總統巴舍萊（Michelle Bachelet）、厄瓜多前外長艾斯皮諾薩（Maria Fernanda Espinosa）及蓋亞那前外長羅德里格斯—伯基特（Carolyn Rodrigues-Birkett）。

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