當中共今年是否會再度發動大型軍演成為焦點時，一個數字震驚了所有人：大型軍演的成本效益比已降至歷史低點。陸委會副主委沈有忠在亞洲政經與和平交流協會舉辦的座談會上指出，大型軍演的效果已不如以往，因為成本太高、效益太低。

表象：軍演頻率下降

根據陸委會副主委沈有忠的分析，中共今年再度發動大規模軍演的可能性不大。沈有忠強調，從整體結構來看，大型軍演的效果已經不如以往，而且也會影響中國下半年的國際布局。此外，台灣年底有選舉，中共此時發動軍演可能會讓選舉議題升溫，甚至產生反效果。

真相：策略調整

國防安全研究院國防戰略與資源研究所助理研究員鍾志東進一步解析，中國近年對台軍事施壓已出現新變化。今年迄今未再實施大規模「圍台軍演」，而是改以海警船、公務船等灰色地帶手段，在台灣東部海域持續活動，形成常態化施壓。這種策略可以降低大型軍演帶來的國際反彈與政治成本，同時強化對台主權主張。

「中國通過灰色地帶行動取代部分大型軍演，一方面測試台灣及周邊國家的反應，另一方面則是為了熟悉作戰環境、蒐集海域情資。」 —— 國防安全研究院國防戰略與資源研究所助理研究員鍾志東

各方角力

鍾志東指出，台灣東部海域是重要的戰略空間，中國持續在東部海域活動，除了熟悉作戰環境、蒐集海域情資外，還具有戰前準備及「反介入／區域拒止」（A2/AD）的戰略意涵。這意味著中國正在逐步提升其在該地區的軍事存在和影響力。

深層影響

中共的這種策略調整，對台灣及周邊國家的影響不容小觑。鍾志東認為，中國通過灰色地帶行動，结合政治、法律与敘事操作，企圖将台湾议题内政化、削弱国际关注。台湾应持续提高警惕，密切监测相关动态，并与理念相近国家合作，共同应对中国复合式压力带来的安全挑战。

「中國的灰色地帶行動不僅測試了台灣的反應，也影響了周邊國家的軍事部署和政策制定。」 —— 國防安全研究院國防戰略與資源研究所助理研究員鍾志東

未解之問

然而，中共的這些策略調整是否能長期維持，仍是一個未知數。沈有忠表示，除非發生重大突發事件，如當年裴洛西訪台那樣的情況，否則中共再度發動大規模軍演的成本太高、效益太低。這意味著未來台海局勢的走向，仍需密切關注國際形勢的變化。

從產業面來看，中共的軍事策略調整反映了其在國際舞台上的多重考量。大型軍演的高成本和低效益，迫使中共尋找更靈活、成本更低的施壓方式。這不僅影響了台海局勢，也對周邊國家的軍事部署和政策制定產生了深遠影響。

面對中共的策略調整，台灣應如何應對？這是一個值得深思的問題。讀者不妨多關注相關動態，並思考如何在複雜的國際環境中維護自身的利益。

本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。

常見問題 FAQ

中共為何減少大型軍演頻率？

中共減少大型軍演頻率的原因包括成本太高、效益太低，以及可能影響國際布局和台灣選舉議題。

中共目前採用了哪些新的軍事施壓手段？

中共目前主要採用海警船、公務船等灰色地帶手段，在台灣東部海域持續活動，形成常態化施壓。

這些新的軍事施壓手段有哪些戰略意涵？

這些新的軍事施壓手段旨在測試台灣及周邊國家的反應，熟悉作戰環境、蒐集海域情資，並具有戰前準備及「反介入／區域拒止」（A2/AD）的戰略意涵。

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